蕪湖市推行食品生產(chǎn)“365”治理模式

為切實(shí)防范化解食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域整治，蕪湖市市場監(jiān)局大力推行“365”治理模式，堅(jiān)持抓牢三個(gè)目標(biāo)、抓實(shí)六項(xiàng)舉措、抓細(xì)五項(xiàng)整治，打造食品生產(chǎn)治理提升“蕪湖樣板”。

提升生產(chǎn)單位合規(guī)生產(chǎn)能力。持續(xù)助力生產(chǎn)單位生產(chǎn)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范提升，實(shí)現(xiàn)不合格生產(chǎn)單位家數(shù)和不合格批次“雙減少”；提升生產(chǎn)單位許可保持能力。聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)單位開展許可、登記條件保持情況專項(xiàng)檢查，淘汰一批不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可、登記條件的生產(chǎn)單位；提升生產(chǎn)單位問題治理能力。督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位采取有效措施、積極整改，有效防控重點(diǎn)行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一是嚴(yán)格規(guī)范自查。推動(dòng)“兩書一單兩報(bào)告”、“日管控、周排查、月調(diào)度”制度落實(shí)，夯實(shí)生產(chǎn)單位主體責(zé)任，引導(dǎo)其不斷改善生產(chǎn)條件，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)過程；二是開展專項(xiàng)檢查。對照重點(diǎn)品種整治要點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立隱患整改臺賬，督促生產(chǎn)單位限期整改，并對整改效果給予跟蹤檢查。對隱患整治臺賬實(shí)行銷賬制，確保問題整改有效；三是推進(jìn)監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)單位，組織高水平專業(yè)技術(shù)力量開展專項(xiàng)檢查，找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)加工存在的問題癥結(jié)。在檢查的同時(shí)，對食品原料、半成品和成品開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場抽檢；四是突出不合格監(jiān)管。對抽檢不合格企業(yè)要開展約談、培訓(xùn)，嚴(yán)格不合格食品核查處置，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)控制到位、原因排查到位、整改復(fù)查到位、行政處罰到位、信息公開到位；五是實(shí)施許可保持檢查。開展許可條件保持情況動(dòng)態(tài)核查，督促生產(chǎn)單位持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件。對許可、登記條件喪失，不再具備許可、登記實(shí)施條件的，依法依規(guī)查處，并督促生產(chǎn)單位注銷許可、登記；六是發(fā)揮示范作用。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施HACCP、ISO22000等食品安全管理體系，支持企業(yè)爭創(chuàng)“食安安徽”品牌，支持小作坊創(chuàng)建省“食安名坊”，通過示范，以點(diǎn)帶面，提高轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)單位食品安全管理和生產(chǎn)質(zhì)量水平，強(qiáng)化整治效果。

聚焦不合格生產(chǎn)單位，實(shí)施“一企一策”整治。查清找準(zhǔn)問題源頭，著力解決重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)問題；聚焦重點(diǎn)整治品種，實(shí)施“一品一策”整治。采取有效整改提升措施，推動(dòng)解決重點(diǎn)行業(yè)共性問題；聚焦重點(diǎn)整治區(qū)域，實(shí)施“一域一策”整治。明確目標(biāo)、責(zé)任到人，防范化解區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)；聚焦食品小作坊，實(shí)施“突出問題”整治。突出“環(huán)境衛(wèi)生、過程控制、添加劑使用”三項(xiàng)重點(diǎn)問題，推動(dòng)小作坊硬件改造和軟件升級；聚焦監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“靶向定點(diǎn)”整治。推動(dòng)日常監(jiān)管和案件稽查有效結(jié)合，提升監(jiān)督檢查的震懾力。

下一步，蕪湖市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化食品生產(chǎn)“365”治理模式，堅(jiān)持不走過？場動(dòng)真格、不務(wù)虛功求？實(shí)效，扎實(shí)提升食品安全治理水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理一個(gè)主體、解決一類問題、補(bǔ)齊一批短板。