河北省首次立法加強食品“三小”監(jiān)管

http://thorcare.com/xiehui/ 2017/7/26 11:59:31 瀏覽次數:353 信息分類:食品協(xié)會 編輯:小川

近日,河北省通過《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,《條例》共八章六十四條,自2016年7月1日起施行。

《條例》突出體現(xiàn)了五個方面的監(jiān)管理念和特點:

一是更加突出服務功能!稐l例》細化了政府服務的具體措施;明確了政府表彰“三小”經營者先進典型的法定義務,在全社會營造誠實守信、守法經營的良好氛圍;規(guī)定了三“免費”制度,體現(xiàn)以人為本的原則。

二是規(guī)范了監(jiān)管主體和職責權限。《條例》對縣級以上及其食品委員會、食品藥品監(jiān)督管理部門以及各相關部門的職責權限作了詳細規(guī)定。同時,注重發(fā)揮社會力量,建立舉報投訴獎勵制度,納入行業(yè)組織、消費者協(xié)會、新聞媒體、村(居)民委員會、食品協(xié)管員、信息員等社會力量,發(fā)揮其在監(jiān)督、宣傳等方面的作用。

三是嚴格了監(jiān)管體制,細化了經營要求!稐l例》明確規(guī)定了區(qū)域規(guī)劃、食品目錄、日常監(jiān)督檢查、重點抽樣檢驗、信用檔案管理、“黑名單”制度、監(jiān)管信息公示、事故處置等措施。同時還規(guī)定了食品小作坊、小餐飲和小攤點應當遵守的生產經營規(guī)范、食品責任、進貨查驗、出廠檢驗、人員健康管理、票據憑證保存等一系列經營要求,形成源頭防控以及食品生產經營全鏈條可追溯的監(jiān)管體制。

四是明確規(guī)定了生產經營負面清單!稐l例》明確規(guī)定了食品小作坊、小餐飲、小攤點負面清單,界定其生產經營范圍,其中,小作坊不得生產加工乳制品、速凍食品、酒類(白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐頭、飲料、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、果凍、食品添加劑等產品以及法律、法規(guī)禁止生產加工的其他產品;小餐飲不得經營裱花蛋糕、生食水產品以及法律、法規(guī)禁止經營的其他食品;小攤點不得銷售散裝白酒、食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品等法律、法規(guī)禁止經營的高風險食品。

五是更加突出對兒童、青少年等特殊群體生命健康權益的特別保護!稐l例》規(guī)定,“學校、幼兒園門口一百米范圍內禁止小攤點經營”,劃出了食品小攤點經營“禁區(qū)”!敖麉^(qū)”范圍不僅涵蓋中小學校、幼兒園,還擴大到所有學校(包括大學),把保障學生飲食作為重中之重,回應社會關切。

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